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前阳开发区认真贯彻落实 市委四届十次会议精神

http://www.lnnews.net 发布时间:2010年08月20日

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    市委四届十次全会召开以后,前阳开发区高度重视全会精神传达落实工作,先后召开了中层干部会议和全镇党员干部大会,认真传达全会精神,动员全镇广大干部群众,进一步统一思想,振奋精神,抢抓机遇,坚定信心,攻坚克难,采取措施,狠抓落实,加快区镇开发建设,确保完成全年各项工作任务。
    一、加快推进以前阳路为重点的基础设施建设,完善功能,推进城市化。
    按照科学规划,建设城镇;解放思想,经营城镇;放开政策,搞活城镇;营造环境,美化城镇的思路推动前阳基础设施建设和城市化进程。下半年要全力做好四方面工作:一是抓紧时间,进一步完善详实性规划,做到科学规划、超前规划、布局合理;二是要完成前阳南路、东北东部铁路等基础设施项目的动迁安置工作,做到和谐拆迁、稳定拆迁;三是确保江山路、前阳南路、前阳北大街的建设和拓宽,年底前如期竣工;四是启动旧城区改造工程,三处地块30万平方新农村建设房地产开发必须在8月下旬开工建设。同时,继续积极寻找有实力的投资者、开发商、建筑商采取BT、土地换工程、融资换工程、合资合作等多种模式共同开展园区基础设施建设,完善功能,提升城市形象,提升招商引资和项目落地承载力。要利用旧城改造契机,广泛动员宣传,吸引农村居民向城区集中,提高城市化水平。
    二、全力抓好以哈工大集团产业园区为重点的项目建设,壮大产业集群。
    要抢抓下半年项目建设的黄金期,加快项目实施进度,力争集中投产一批、开工建设一批、签约落地一批大项目。要全力加快推进哈工集团大项目的落地和开工进度,确保丹东国际会展商贸城、丹东前阳国际小商品城、科技软件园、创意产业园和大学城、综合商住服务区等八大项目在下半年取得整体实质性进展,争取新型建筑材料生产线、金融大厦、展示中心起步区项目10月份实现开工。要确保佰山木制品工业园、广天食品工业园、东港大闰肉禽食品、丹东釜鼎铸业、丹东启隆重钢、丹东华塑实业、奥德燃气等20个千万元以上大项目在下半年实现开工建设。要推动出口加工区、物流园区、智能电网工业园区、生物制药园区等建设,积极做好规划、申报、园区路网建设等基础性工作。要积极引导园区现有纺织服装、医药化工、食品加工、装备制造等六大产业企业扩大规模、增加总量、拉长产业链条,实现产业集群的规模扩张。要进一步优化软环境,尽最大努力、最大程度完善服务体系,为项目落地做好相关办证服务、信息服务、政策服务、科技服务、资金服务和安全生产工作。同时按照干今年、想明年,着眼长远的工作要求,重视项目库建设,认真科学做好十二五规划编制工作,精心论证、深谋远虑,狠抓远期项目储备。
    三、创新招商工作机制,加大招商引智力度,促进大发展。
    充分抓住丹东地区正面临的第三次发展机遇,以全新理念和前所未有的力度推动大招商。一是善于造势,打造招商“卖点”,继续做好招商引资项目包装宣传工作,全方位、立体式宣传前阳,炒热前阳,提升前阳对外知名度和影响力。二是坚持“走出去、请进来”战略,继续拓展对长三角、珠三角、京津冀经济发达地区的招商,同时要重视北上黑龙江、吉林东北腹地招商。重点是对资源加工、产品出口、仓储物流、制造业项目的招商,引进规模大、科技含量高、财税好的高端项目,特别是要瞄准国字号等国内、国际知名大企业。下半年赴外举办以出口加工区、智能电网、生物制药为主题概念的大型招商活动5次以上。三是灵活采取项目招商、网上招商、“小分队”招商、以商引商、代理招商,“飞地招商”等方式,保持招商引资力度。四是要广泛搜集有价值招商信息,充实招商项目库;着力做好在谈项目的跟踪落实工作;重视对高校和科研机构的招商引资工作,引资和引“智”并举。今后全镇招商引资口径全部转换为招商引“智”,着力引进人才、技术,引进先进管理团队,引进促进发展的咨询技术团队,借脑生财、借技术来发展、借人才来兴镇。五是要加大招商网络建设,选聘20名招商代理大使和30家外埠机构进行代理招商引“智”,提高招商引“智”效率和质量。六是加大调度、跟踪、督查、考核工作,年底要严格按照年初签订的责任状,结合任务完成情况进行奖惩。
    四、强力推动以开行、农发行贷款为重点的融资工作,破解发展瓶颈。
    融资贷款是破解制约我镇开发建设瓶颈,支撑园区快速发展的命脉和保证,是当前前阳经济社会发展的重中之重工作。要想方设法继续加大与开行、农发行等金融机构的沟通协调力度,发扬不达目的决不收兵的精神,确保已获批的1.2亿元开行贷款资金尽快到位,待获批的2.4亿元开行贷款、1.96亿元的农发行贷款尽快得到审批,保证全年实现5亿元融资目标。同时,创新融资形式,学会多条腿走路、多渠道融资,争取与农行、交行、建行、工行、招行等金融机构合作,争取资金支持。要积极推进社会融资工作,创新机制,舍得让利,探求民营资本参股、参与前阳开发建设新模式,尽最大程度解决开发建设资金不足的困境。
五、进一步加强党的建设工作,为前阳经济社会全面发展提供组织保障。
加强党委自身建设和以党支部为核心的基层组织建设,坚持以经济建设为中心,以发展为主题,继续深入开展创先争优活动,以良好的精神风貌、扎实的工作作风,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。以“推进科学发展,规范从政行为,加强效能建设”为抓手,细化工作目标,明确任务责任,严格规章制度,服务人民群众,保证民生工程扎实推进,保证各项社会事业有序开展,保证创先争优活动取得实实在在的效果。
    加强党员干部教育管理,提高干部队伍素质,强化作风建设,提高执行力,大力实施领导班子素质工程、党员干部素质工程和党的阵地建设,扩大基层党内民主,推行村级决策“四议一审两公开”制度,建立完善重大事项民主决策、民主管理、民主监督工作机制。
    加强党员干部作风建设,加强“效能前阳”建设,增强“时不我待、事不过夜”的时效观念,把提质、提速、提效落实到工作和服务的各个环节,从根本上解决“严不起来、落不下去、责任不明、压力递减、有干有看”等影响工作实效的问题,形成雷厉风行、务实高效、精诚团结的工作作风,实现绩效最大化。积极引导全镇广大党员干部着眼大开发、大开放、大建设的形势需要,想干事、能干事、干成事、不出事,提高执行力和创新力,成为前阳开发建设的急先锋和主力军。通过优化政策机制、完善责任分解、强化监督考评等措施,激励先进、鞭策后进,营造争相干事、干成大事、不出事的良好氛围。
    加强党风廉政建设,进一步落实党风廉政建设责任制,加强惩治和预防腐败体系的长效机制建设。
    六、 全力做好农业综合开发、社会事业、信访稳定和安全生产等工作,促进前阳各项事业全面进步
    推进农业产业结构调整,调整农业产品供求关系,促进农业持续发展,在已形成的农业区域化基础上,进一步壮大、优化稻米、经济田、保护地、干鲜果、食用菌的生产规模和品质,加大规模化、集约化水平,全力打造品牌效应、拓宽辅射领域,提高优质、特色、绿色的档次,提高经济效益。抓好农业龙头企业建设,推动定单农业发展,不断完善农业产业化体系。强化农田水利基本建设,促进农业增产、增收。继续利用上级财政资金包装项目工程,打造前阳基础农业,改善排灌沟渠的输水能力,提高渠系的利用率。全年计划完成土石方97万立方米,农田水利初步达标4万亩,基本达标2.5万亩。完成渠道硬化工程7800亩,修筑配套建筑物工程25座,其中灌溉泵站2座,装机60瓦千,计划完成投资1700万元。通过农田水利基本建设,加大农业抵御自然灾害能力,从而为农业增效、农民增收打下基础。
    进一步加强社会保障和扶贫帮困工作,有效落实农村低保政策。加强教育投资,改善办学条件,预计投资400万新建小学校舍;改善镇村道路建设,年内投资600万修建村组路四条共18公里,解决群众出行难问题;进一步加强信访和安全生产工作,加大社会治安综合治理工作力度,严厉打击各类刑事犯罪。统战、群团、武装、科教文卫等各项工作要继续扎实推进,保证社会和谐稳定的局面更加坚固。
 

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